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国家、集体与农民关系的建构与演变

□ 时间:2019-10-2 □ 来源: 人民食物主权论坛


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  导语:从整个中国农村发展道路来看,1950年代以来中国农村所走的集体化道路具有历史意义。它创造出农户与集体之间、农村基层政权与集体经济组织之间、农民与国家战略之间的相互支持、互为发展条件,也体现在党领导下组织起来的农民对农村新生活的创造上。
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  中华人民共和国已经走过了70年的历程。在农村人口占绝大部分的中国,要建设社会主义, 解决好农业、农村与农民问题,既涉及到农村发展的道路、制度、体制和方针政策,国家发展战略中农业与工业的关系、农村与城市的关系,也涉及到农村的政治建设、社会治理、文化建设,其中,处理好农民与国家、集体与农民的关系是关键。

  从合作化到农业税费改革以来的实践表明,我国农村建设中的集体化机制和以此为依托的国家集体两条腿走路的方针是中国特色社会主义优越性的体现。在不同的历史阶段,这种机制都可以通过把农民组织起来,办好那些一家一户自己办不了、办不好,又亟须办的大事。单靠充分调动市场经济主体的积极性和充分发挥市场经济配置资源的有效性、或靠政府发挥好作用均无法替代这个机制,它是发挥农民主体性作用的基本途径。

  从这角度来看,70年来中国农村发展的前后两个阶段都取得了伟大的成就,也都走过弯路,值得我们总结。
  
  ★ 以农业集体化为基础 构建国家、集体与农民的关系

  中华人民共和国成立之后的全面土地改革,彻底完成了新民主主义革命。到1952年底,全国90%以上的农业人口都完成了土地改革,实现了耕者有其田,极大地激发了广大农民的生产积极性,使劳动光荣成为风气,大幅度改善了农民生活。土地改革是一场伟大的生

资讯作者: 周建明 源信息发布时间: 2019/9/30 编辑:金阳
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